【記者簡百志／台北報導】美國前總統柯林頓旋風式地完成訪台行程，期間發表一項強調人類價值的演說，並接受陳水扁總統設宴款待。由於柯林頓訪台時機剛好是中共進行反國家分裂法立法前夕，台大教授明居正認為，這是美國以「前總統外交」的模式表達對台灣的支持，也等於說是對大陸的反分裂法，提出一個溫和的意見和警告。

柯林頓的演講中強調，世界上存在著很多種族國家的紛爭，人與人之間的相互依賴程度卻不斷增加。是否能從相互依賴關係走向整合，是二十一世紀最大挑戰。關於台海問題，柯林頓重申美國一貫的立場表示：「台海問題必須在兩岸人民的同意下和平解決。」

台大政治系教授明居正分析，隨著反恐形勢的推進，美國逐漸把注意力回歸到大國間的戰略布局。他指出，今年初美日安保條約其實是「有點針對，但又沒針對」中共政權。除了重申兩國將共同維護亞太區域安定，並加入對台海情勢關切的一句話，基本上沒有特別針對中共的部分。不過，中共一方面高分貝「抗議」，除了對內繼續挑動愛國主義，對外也希望逼使美日在一些議題上讓步。

明教授說，柯林頓訪台是美國使用「前總統外交」的策略，向中共發出一個若有似無的訊息。台灣與美國之間沒有邦交，但是卻享有共同的自由、民主、人權等價值。柯林頓的演講雖在台灣講，卻不只說給台灣聽，也說給大陸聽。

明教授說，中共對美國一直是「潛在的假想敵」。為了對抗前蘇聯，美國曾拉攏中共；911後，美國為了反恐也不得不拉攏中共。不過，這一年多來，美國對中共逐漸起了戒心。因此，一九六○年代用來針對蘇聯的美日安保條約，也有意無意的針對中共，並讓中共回頭和俄羅斯簽訂「戰略協作伙伴關係」。

明教授認為，柯林頓訪台的背景應該是美國希望營造一個和平的台海局勢，並間接警告大陸方面搞的反分裂法等等的一個外交策略。