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第 192 期 2004/12/2 -- 2004/12/8 論衡【教育大家談】
 
遙遙無期的教師分級制(7版)
洪小媚  國中教師
 

幾年前颳起一陣教師分級制度的專案規劃,曾一度引起各界的重視與迴響,但這幾年來似乎看不到實際的推行與運作,不禁令人懷疑教師分級制度是否曾被討論過。

我國當前教師晉升的方式是以年資為主要機制,並搭配教師考績制度實施,但是,教師每年都能晉升本薪一級,加上教師的考績易流於形式化。以筆者的經驗來說,學校教師的考績通常都是甲等,除非規定甲乙等有一定的名額限制,學校在不得罪任何一位教師的情況下,所採行的方式通常以抽籤決定乙等人選的順序,接著逐年按照抽籤的順序來進行,這樣的方式大家一定能輪到乙等人員。

我不禁懷疑,為何努力的教師依然要輪到考績乙等的命運,而對不適任教師並未能提出相關的制衡力量,如此萬年教師之說不逕而行,這對整個教育體系的發展與終身教育學習的理念,似乎是一個極大的絆腳石!

就現在的教師基本薪資結構,完全以年資為依據,根本與教師專業無關,如此一來,造成流浪教師逐年增加,不適任教師充斥校園,教師的專業與形象早已不復從前。故建立教師分級制是一個迫切的需求,但相關的配套,的確令人腸枯思竭。

教師分級制度非僅是教師教學品質的檢核,亦非教師教學生涯的規劃,是整個教育宏觀的思考。之前的規劃與推動不了了之,未來的立法更是重重困難。然教育是整個國家發展的重心,面對遙遙無期的教師分級制果然是一個漫長的等待!

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