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第 189 期 2004/11/11 -- 2004/11/17 論衡
 
變則通 後巷化身後花園(8版)
菅芒花  
 

看一個城市的文明程度,就去看這個城市的廁所,這是由點及面的觀察。同樣的,看一個城市社區的發展,就去看它的後巷。

因為,規劃再完善、功能再齊備的社區,如果它的後巷髒亂不堪,甚至違建占用情形很嚴重,則這個社區的整體形象也就大打了折扣,看在外人的眼裡,居民的自私自我和欠缺公德心的素質暴露無遺。

而在台灣,從都市到鄉鎮,不論是救命的防火巷,還是僅容行人通行的狹小巷弄,被恣意占用的情形比比皆是。由來已久的欠缺公眾意識的陋習,造成你行我效,違建濫用成了社區環境的毒瘤,不但有礙觀瞻,更在急難時刻變成致命性的阻擋。

蘆洲大禧社區的火災,人們至今記憶猶新,而奪走數十條人命的禍首就是因為進出的巷道被違建和停車所困,才造成這樣無法挽回的悲劇。

而政府雖努力要清出這些公共的後巷空間,還道於民,但不論採取如何強硬的措施或苦口婆心的和居民協調溝通,成效都不盡如人意,即便前腳才拆除,沒多久新的違建又原地而起,突顯了公權力的不彰和無奈,卻也道出了民眾公德心的不足。

台北市工務局面對這令人棘手的難題,一改過去的做法,改以「條件交換」來換取民眾的配合,以綠化植栽和提供兒童遊戲、居民休憩場所的「支票」來推動後巷美化。

只要住戶願意拆除違建,讓後巷淨空三公尺,工務單位便在進行下水道工程時,採用簡約且經濟的方式美化後巷空間,利用混凝土貼磁磚、植栽綠美化,以及規劃兒童遊戲方格等做法,打造社區後花園的意象,讓視覺效果變得更清爽、行走空間也更順暢。

這種掃除沈痼、化腐朽為神奇的力量須仰賴政府和居民的「互惠互利」。所謂變則通,相信只要各地方政府能在公共利益與居民利益的衝突中找到平衡點,讓後巷化身後花園並非難事,而能創造雙贏局面,又何樂而不為呢。

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