【記者鄭念／特稿】近來各界對於加稅的話題頗為關心，而是否加稅則牽涉到租稅改革的問題。

財政部長林全四月九日於立法院接受媒體邀請召開記者會表示，稅改當務之急為取消軍教免稅，以實現租稅公平的理念；再來是考量推動取消〈促進產業升級條例〉，配套措施是「調降所得稅邊際稅率為39%、38%」；此後再研議調高營業稅一至二個百分點，由5%調高至6%、7%。

其中有關取消〈促進產業升級條例〉的部分，財政部林部長表示，基於產業發展的需要，租稅競爭一向是重要的工具，國內主要的法源依據是〈促進產業升級條例〉，但有能力援用此法享受租稅優惠的往往只有少數的有錢人，極易形成不公平競爭，所以考慮取消〈促進產業升級條例〉，至於所增加的稅收則用來降低最高邊際稅率，讓租稅更公平。

但林部長此番說詞立刻引來經濟部不同的看法。經濟部強調，〈促進產業升級條例〉有關租稅減免的條文，將實施至民國九八年底，行政院財政改革委員會已有共識，該條例期滿後將檢討修正方向，現階段不宜貿然取消租稅優惠，但可配合財政部，檢討修正不合時宜的優惠，並落實功能性的獎勵。

事實上，由於〈促進產業升級條例〉租稅優惠設定民國九八年底的落日條款，經濟部為延續租稅優惠精神，將於民國九五年提出新的租稅優惠方案，預計從民國九九年起以新法規替代現行〈促進產業升級條例〉租稅減免的部分。如同林部長所言，調降稅率很容易，但要取消〈促進產業升級條例〉很困難，由經濟部已積極計畫於民國九五年提出新的租稅優惠方案來看，未來在「擴大稅基、調降稅率」的改革方向下，經濟部與財政部仍有一段「尋求共識」的路要走。