中國及愛爾蘭分居二三 中國出口貿易條件惡化 一月出現貿易入超


【記者李直╱綜合報導】聯合國貿易發展委員會（UNCTAD）上週發布二○○三年外國人直接投資（FDI）總額，美國以八百六十六億美元的直接投資重新拿回榜首，中國則吸金五百七十億美元，退居第二，愛爾蘭異軍突起，有四百十七億美元，高居第三名。

由於受到九一一事件重創投資人信心的影響，美國吸引FDI總額從二○○一年的一千四百四十億美元，遽減至二○○二年的三百億美元。去年美國經濟持續復甦，第三季及第四季經濟成長率分別高達8.2%及4.0%，企業不斷增加資本支出且獲利也大幅成長。

美國的外人直接投資陸續回流，雖尚未達二○○一年水準，但已重登龍頭。據報導，預估未來外國投資人也會持續將資金投資在美國，美國仍將是全球投資人的最愛。

不過，台大經濟系教授張清溪表示，僅從表面的數字，並不能顯示中國投資衰退的情形。他說，中國吸引外資雖退居世界第二，但仍比在前年榮登前茅的五百七十億美元還多，且香港還另外吸收了一百四十三億美元FDI，排名世界第七。

中國外人直接投資的問題，張清溪說，是它在去年下半年出現衰退，而且FDI竟然連續五個月下滑，其中的七月、八月、九月、十月，和二○○二年的同期相比，分別減少了18.8%、28.3%、28.8%、36%。

為什麼中國的FDI會持續減少了呢？張清溪表示，這可能與去年上半年的SARS有關，但中國經濟像個迷宮，很多指標相互矛盾，例如去年據說國民生產成長了9.1%，但資本家卻找不到有利的投資項目，這種經濟快速成長，又面臨投資飽和、失業率節節上升、金融壞帳居高不下，很像泡沫經濟的前夕。

張清溪還說，目前中國面臨能源電力不足、原料價格高漲、禽流感、人民幣升值壓力等，都讓投資者面臨抉擇。

外商在中國還有一個困擾，就是出口退稅如同鏡花水月。中共商務部國際經濟貿易合作研究院副院長沈丹陽近日表示，中國改革開放提出了鼓勵出口的國策，使財政背上了沈重負擔，「最明顯的例子是出口退稅給中央財政增加負擔，截至二○○三年年底，中央政府拖欠的應退未退稅款超過三千億元人民幣。」

張清溪說，值得注意的是，中國出口貿易條件惡化，今年一月中國出現貿易入超，也是一個警訊。