@ require '../adsleft.htm';?>
據警方公佈的數據,大陸女子從事非法情事和偷渡案件以「假結婚,真入境」、「合法掩護非法」所佔比例最多,突顯出兩岸「假結婚」問題的嚴重性,因此,加強對大陸配偶的清查工作至關重要。
根據境管局資料顯示,自去年十二月一日起全面實施大陸入境配偶面談措施後,首日人數就減少了一半。而從去年九月一日開始的抽樣面談大陸配偶入境措施,三個月共面談了三千四百九十七人,查獲假結婚意圖來台打工或非法活動且立即強制出境的有五百一十七人;另外,入境後二度面談者有八百九十二人,強制出境六十八人。
從數據來看,自實施面談制度以來,去年九月份入境的大陸配偶有七千三百七十六人,十月份減為五千九百五十二人,十一月份再減少為五千一百二十四人,十二月份的入境人數更較以往平均減少一半左右。顯見,實施入境面談的機制可有效嚇阻「假結婚,真入境」的常規管道。
但是僅靠一兩次的入境面談並不足以完全杜絕假結婚,面談機制僅是第一道把關程序,如果面談沒有發現「漏洞」,是否就可以保證這段合法婚姻的真實性呢?顯然,管區員警和基層戶政單位經常性的查訪動作才是最後的驗證。
最近,台北縣民政局動員全縣卅二個戶政事務所清查轄區內的外籍配偶,發現包括大陸配偶在內的五萬三千零九十八人中,一萬五千八百卅二人去向不明,不是最初申報的戶籍住址查無此人,就是已遷移但行蹤不明,其中最多的就是大陸新娘。
更有甚者,北縣三重戶政單位發現一名男子住家有六戶人家設籍,其中五戶娶大陸女子,且大陸新娘皆已行蹤不明,成為「落跑新娘」。而這名男子行徑更可疑,兩年不斷以遺失身分證為由,竟申請補發身分證多達十二張。警方懷疑他是人蛇集團假結婚的人頭戶。戶政管理上出現如此大的漏洞,可見政府相關部門的管理太鬆散,尤其警方的「家訪」制度並未完全落實。
大陸配偶入境後,必須要向當地派出所申報流動戶口,派出所也會指定專責員警負責對大陸配偶的訪查,這是一套既定的程序。但是如果大陸配偶申報流動戶口完畢,管區卻長時間未做任何的訪查,則這項制度就會流於形式,形成空窗期,時間一久,找不到人也就不足為奇了。所以要確實保證兩岸婚姻的真實性和大陸配偶入境的合法性,單靠入境面談機制遠遠不夠,加強戶政和警方的「家訪」制度才是最重要的一環。
有關單位應確實建立一套定期的查訪作業流程,秉持從嚴審查、毋枉毋縱的原則,在不侵害人權、保障合法婚姻和不違反當事人意願的前提下,切實做到大陸配偶來台的嚴格把關和掌控,維護國內治安、杜絕假結婚。
|