根據中央銀行統計，到二○○三年十一月底，我國外匯存底首度突破二千億美元，名列全球第三，僅次於日本與中國。這項被普遍視為好事的訊息，其實隱含著不少迷思。

首先，外匯存底是在某一時點央行所擁有的外匯總量，而外匯即外國貨幣！央行接收外匯是被動的，只因擁有外匯者需要換成台幣，而台幣只有央行有權印製。那麼，這些外匯是怎麼來的？以美元來說，大都來自美國，而且大部分是「賺來的」，是將東西出口到美國賺來的。

既然央行所保有的外匯並不是央行賺來的，而且這些外匯的價值也與央行放出的台幣等值，因此，央行只是「保管」外匯，隨時等待人家拿台幣來兌換。好比一般銀行存款，銀行接受存款，也隨時準備存款者領款，因而必須善盡「善良管理人」的責任。

銀行接受存款，同時也做放款的事務，接受存款時得支付利息。而利息則取自放款收取的利息，當然放款利息要高於存款利息。因此，銀行的職責就在物色善用資金的投資者，能將每一塊錢賺取高於一塊錢加上利息的利潤，如此，存款者才能安心，而經濟活動也得以順利進行。

只要央行有把握能將外匯增多，是可以將外匯類似民間理財方式存款，但卻不能像一般銀行從事放款行為。因此，有權使用外匯者是民間人士、民間機構。為何央行不能用以理財方式所增加的外匯？

雖然外匯存底應該有一「最適量」，太多的話會引發弊端，因而當今高達二千億美元的外匯存底是否太多，是一個必須正視的課題。但行政院擬成立「鼓勵投資及有效運用外匯專案小組」，將於兩個月內，提出有效對策，經由央行轉融通方式，讓國內企業進口機器設備，促進國內投資，如果能「公平公正」，不以優惠圖利特定廠商方式為之，也不能說不可以。但如此一來，會有問津者嗎？