〔前期摘要〕在文革中寫了〈中國往何處去〉而被關在牛欄十年的楊小凱，出獄後留學美國，把他在牛欄裡思考的問題發展出專論「分工」的超邊際分析法，享譽國際，是華人獲得諾貝爾獎的希望。楊小凱現任教於澳洲，年邁父親仍在湖南，對中國經濟發展有血濃於水的關心。他認為中國將步入制度的死胡同，表面改革開放，實際仍然政府一把抓，就像當年西班牙王室壟斷一樣，憲政和政治的遊戲規則沒有上軌道，終將趨向失敗沒落。


【記者肖靜／澳洲採訪報導】本期，楊小凱論證中共十六大允許資本家入黨，是「官商勾結制度化」；而憲政不改革，只模仿技術，中國經濟將如蘇聯那樣「後發劣勢」，到頭一場空。

十六大　官商勾結制度化

問：您對中共十六大有何評價？

楊：中國的十六大建立的新秩序就是官商勾結，現在資本家也可入黨了。以前還有些限制，當共產黨員不能賺錢，不能追求利潤。共產制度當然也不好，但是至少還有些限制。現在你到中國去，所有的省委第一書記都是抓大專案的，都是抓賺錢的事情。他就是利用他有權有勢的地位來搞錢。這是一個非常不好的趨勢，它會使中國更多腐敗和官商勾結制度化。這是一個壞資本主義。它的前景不是美國、英國的好資本主義，是西班牙的壞資本主義。所以這個是中國的主要問題。在我看來這是制度化的國家機會主義。

澳洲成立企業不要任何人批准，這就叫自動註冊，交六十澳元就成立企業了。在中國不是，要批准制度，它要二、三十個程式，很難很難，為了註冊拿到許可證，搞了一年多不知道蓋了多少章。然而最糟糕的還不是國營企業效益低，國營企業是跟官有關的。官是當裁判的，然而，他又來下場踢球賺錢。你說你怎麼跟他競爭。這個當裁判的人下場踢球，他踢得越好，這場比賽就越沒有公平可言，這個當裁判的人就越不公正。


壟斷效率低　銀行破產

中國經濟上最大問題就是銀行不准私人搞。國外的很多經濟學家都講了，中國的四大銀行早就破產了，資不抵債。最近，人民銀行的頭陳元（陳雲的兒子）也承認中國的四大銀行事實上已經破產。靠操縱利率差還可以維持下去，所以它活命的根本就是壟斷。但是，這個壟斷從長期來說，壞帳會越來越多。

但是如果他把這個壟斷一放棄，私人銀行的存貸利率比國營銀行低，國營銀行馬上會垮臺。就是人家說的，你不改是等死，你改了是找死，都是一個死。中國的經濟問題主要是憲政改革沒有跟上，就是我們說的西班牙和英國的差別。當年西班牙就是因為憲政和政治的遊戲規則沒有上軌道。中國現在的問題基本上就是這個問題。


後發劣勢　到頭一場空

問：中國是有後發劣勢，還是後發優勢？

楊：國內都在講後發優勢，說中國有後發優勢，也就是所謂跨越式的發展。

一個叫作沃森的經濟學家剛過世，他提出來的觀念就是後發國家有後發劣勢。後發國家可以模仿先進國家，少走彎路，但是你可以模仿制度，你也可以模仿技術。日本當年走的就是模仿制度，政黨自由、專利制度，它都模仿，這樣會有後發優勢。但如果像中國就是模仿技術、模仿工業化模式，不模仿制度，就會形成後發劣勢。

你光模仿技術，短期內發展實效很好。但不模仿制度，就等於你造了許多汽車，而沒有建高速公路一樣。制度就像高速公路。你到一定程度汽車就走不動了，結果前功盡棄，可能一下子垮下來了。蘇聯就是一個例子。蘇聯三十年代、五十年代的增長率比現在的中國還高，西方搞的大批量生產，生產流水線，標準化，什麼泰勒科學管理，在蘇聯叫定額管理，它都學，雇了很多美國的專家。但是制度不學。制度還是公有制、計劃經濟。它用一種非常落後的制度去模仿非常先進的技術，那增長率很高啊。你去看它三十年代，百分之十幾的增長率，中國現在頂多就是百分之八，它是百分之十幾，長期平均百分之九。那又怎麼樣，說垮就垮了，它一下子就垮下來了。


學技術不改制度　短多長空

中國現在的工業化模式比當年蘇聯更厲害，它模仿香港、臺灣，叫勞力密集出口導向工業化模式，但它制度不模仿的話，那有可能這個技術模仿的潛力耗盡以後，就像蘇聯一樣垮下來。中國現在出口的強項是電視機，全世界到處都是中國做的電視機，這是一個後發劣勢的例子，它基本上是進口電視機生產線，就是模仿技術，但是你看這些工廠都是國營工廠。它制度上是不模仿的，利用這個，再加上出口導向，想要趕超、跨越，在我看來，長期來說，這種策略是要失敗，就像蘇聯，技術模仿的潛力耗盡後，制度的弊病就會暴露，所以這叫做後發劣勢。

後發劣勢中國人不想聽，他們一天到晚講後發優勢。中國現在十六大後，把這些大門敞開，官商勾結，錢操縱權，用權來賺錢，這個就很糟糕，這是中國主要的大問題。