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無事生非 作繭自縛
一向沒什麼政治活動的香港，因為特區政府推動〈基本法〉第23條的立法，讓香港變成非常的政治性。〈基本法〉23條目的是為了防制叛亂顛覆；香港一向也沒有什麼人要推翻什麼，現在，23條的立法，讓多數香港人對這個特區政府及特首感到不耐。23條可以說是典型的「無事生非，作繭自縛」。
23條擾亂簡史
1989年六月四日天安門大屠殺事件期間，有近百萬香港市民走上街頭支持民運。
北京中南海的中共屠夫們嚇壞了。中國隨即在〈香港基本法〉（等於是香港的憲法）草案中，加入這第23條。
23條規定香港應自行立法，以禁制判國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆中央人民政府、竊取國家機密、外國政治組織在港活動、與外國政治組織連繫等七宗罪。
九七年前夕。中英聯合聯絡小組就政權交接談判期間，北京試圖就23條叛國罪和顛覆罪進行立法，遭到香港各界和英國強烈反對，為保證政權順利交接，北京公開表示，暫擱置基本法23條立法。
1997年香港回歸，五年來相安無事，並無任何判亂組織或煽動叛亂情事。
去年九月底，特區政府忽然著手〈基本法〉23條的立法。立法諮詢文件一出，包山包海，把叛亂罪訂成亂判罪，終於引發香港真正的不安。
十二月十五日，在三個月諮詢結束前夕，六萬多港人走街頭，抗議這個亂判罪，再次震驚了香港特首與中南海頭目。
今年二月十三日，23條在特區行政會議通過「國家安全條例草案」，提送立法會，並擬在七月九日休會前完成立法程序。
不久，SARS從廣州入侵香港，造成港人空前的浩劫。正當香港人人戴口罩，與SARS進行殊死戰時，港府也加緊23條的立法程序，被批評為趁人之危。
幸好，六月SARS在香港緩和下來，香港人終於可以喘一口氣來應付這23條亂判罪。
許多港人發現，特首董建華在SARS期間的種種表現，也是SARS嚴重的原因之一，包括早期的隱瞞與對社區感染的輕忽等。這些體會讓港人形成了共識：23條比SARS可怕，特首又比SARS更可怕。因此，反對23條立法，也帶有倒董的味道。
叛亂罪變成亂判罪
23條立法條文，對言論叛亂罪包山包海，是台灣過去費了九牛二虎之力才廢掉的「刑法100條」(言論叛亂罪) 遠遠比不上的。
基本法23條的立法內容，人見人怕。一般香港市民最怕的，是23條立法中授予警方權力過大，警方不需要有法庭手令，可隨時進入民宅搜索、拘捕，無需證據，警方的懷疑就構成證據；根據香港大學民意研究計畫研究組六月的市民調查，反對者高達八成五。
對香港的法輪功與天主教等信仰團體來講，馬上面臨的是：凡大陸宣判非法團體者，香港不必再審判即為非法，甚至與之連繫者也有罪這個條款；而中國基本上是個無法無天的國家，這一點，《大陸司法迫害台商實錄》的作者高為邦最清楚了（見本報77期報導）。
對台灣人而言，23條立法一旦完成，大概就斷了去香港的路了。因為，它的煽動叛亂罪，包括任何港府認為是煽動性的言論都可入罪，不論是口頭的、書面的、還是電子形式的；發表此言論的人有罪，聽到的人有罪，知情不報者也有罪。而且，要記得，任何人不論入境或過境香港，他在香港境內或境外的言論都可入罪！
對商人來講，也必然要每天生活在恐懼陰影中，因為「竊取國家機密罪」也是無所不在。如果您要預測商情，就在網路上傳播「明年中國經濟前景不樂觀」這樣的內容，就有可能判您十年八載。
無事生非作繭自縛
香港一向是「去政治化」，大家重視經商賺錢不談政治，回歸以來也沒有聽說什麼叛亂組織，特首實質上官派，立法會三分之二成員由中南海指定，但只要不為非作歹，大家應可接受，畢竟，過去由英國殖民統治都接受百多年了。何況23條所要防止的叛亂顛覆罪，現行刑法已足可應付。
那麼，為什麼要訂這個法呢？
有人說這完全是衝著法輪功而來。仔細閱讀它的條文，確有這個影子。那為什麼要把23條訂得包山包海呢？因為，「百分之一的法西斯，就是百分之百的法西斯」，雖然出發點只是為了「維護政權」，但只要用的是法西斯式的強制手段，則為了「萬無一失」的維護政權，就只好把任何可疑的人、事、物都消滅，防微杜漸，於是這一個法西斯，就可以演化成一百個法西斯。可笑的是，法輪功修煉者根本對政權毫無興趣，打壓法輪功以維護政權有如杯弓蛇影。
這樣無事生非的結果，可能讓這顆東方明珠褪回一顆黯淡無光的石頭。因為香港本來就是一顆石頭的奇蹟（故中研院院士邢慕寰的形容），是靠著開放、自由與法治（還不需要民主），以服務業創造的奇蹟。一旦23條通過，到處都是匪諜，那還談什麼服務？更可能的是明珠還原石頭的奇蹟吧！
23條斧底抽薪--美國會要求改選立法局與特首
【記者張揚／整理報導】美國眾議院六月廿六日以426票對1票，通過有關香港基本法第23條的決議案，要求香港和中國政府撤回第23條草案。這是繼美國白宮發表聲明，關切香港基本法23條草案後，另一個來自美國更強烈的要求。
美國國會眾院的決議案，更進一步呼籲以全面直選的形式，選舉出香港的立法會議員、特區首長等，再由他們決定是否訂定23條。這項「表達對香港自由的支援」的決議案，是由共和黨眾議員科克斯提出的，他表示23條一旦實施，會削弱香港人言論、出版，以及從屬一個組織的自由等基本人權。
香港特首董建華六月廿六日在立法會答問時稱，美國白宮發表的聲明，是受到別人「誤導」的，他說政府會多做功夫，把「真實」情況告訴國際友人。美國國會隨即（香港時間廿七日）決議，不但要求撤回23條草案，還籲請全面民選香港立法會與特首。
目前香港立法會六十位成員，有四十位由中共直接指派，特首則由一個受中共控制的團體「選」出。
23條話外話--香港23條和SARS如影隨形？
23條與SARS有太多的巧合……
台灣原來控制得好好的SARS疫情，因為和平與仁濟醫院爆發感染而失控。這兩家醫院都在台北市短短的「廣州街」上，而SARS病毒的來源正是中國大陸的廣州，這種巧合令知者無不嘖嘖稱奇。
疫情比台灣嚴重的香港，發生了更多更不可思議的巧合。
首先，嚴重急性呼吸道症候群(Severe Acute Respiratory Syndrome)簡稱SARS；而香港「特別行政區」(Special Administrative Region)的簡寫竟然就是SAR。
其次，多種跡象顯示，SARS病毒幾乎和香港〈基本法〉第23條如影隨形。香港自去年九月著手〈基本法〉23條的立法程序，正是在SARS從中國向外擴散的醞釀期間。而四、五月間香港SARS傳播最嚴重之際，港府正根據〈基本法〉第23條制定〈國家安全條例草案〉，並企圖趁亂完成三讀立法。
另外，剝奪香港結社自由的是國安法中「社團條例」8A條款，而香港爆發醫院內感染最嚴重的威爾斯醫院，其禍源竟然就是「8A」病房。
8A條款備受各界詬病，認為是將中國「黑手」伸進香港明證的條文之一。根據這個條款，「保安局長」（而非「法院」）有權取締本地組織；且由保安局長決定是否取消被告上庭或書面申述的機會。
8A條款裡，還規定凡從屬於中國大陸的組織，若該組織已被定罪，則在香港可以不經審判逕予取締。而且被告可能不能出席上訴聆訊、不得閱覽審訊資料，因此根本無法進行辯護。據此，中國民主運動、工人運動、法輪功、家庭教會等，都在禁制之內。
巧合還不只此。SARS禍害多國，事後證實根源是六十四歲的廣州中山醫科大學劉劍倫教授。他於二月下旬抵港參加婚宴，下榻「京華」國際酒店九樓，病毒就藉著同層樓的遊客，帶到加拿大、新加坡、越南等地。「京華」通常指的就是北京（中國）。而劉教授發燒嚴重後，自行前往看病的「廣華」醫院，不也直指廣州（中國）嗎？
在中國歷史上，舉凡國家腐敗，便有隨之而來的天災示警，「瘟疫」就是一項表徵。香港SARS和23條的立法如影隨形地進展著，或許是對制訂違反基本人權的惡法所發出的警訊。
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