香港特首董建華和保安局長葉劉淑儀一再強調，23條立法是香港的責任，香港的自由不會受到影響。然而，三個月來，原本在經濟不景氣中擺盪的冷漠香港人，竟逐漸沸騰起來！社會各階層，包括神職人員、以至律師、記者、文化人、學生，乃至企業界、基層職工，加上國內外傳媒與人權團體等等，一致表達了反對立場，群情激憤！


天主教

抗爭最激烈的，首推天主教香港教區主教陳日君，他甚至揚言不惜公民抗命，來抗議違反公義的反顛覆法。陳日君認為，一旦「香港中國化」大局形成，天主教勢將定位為非法，過去的傳教信教自由全將不保。據報，陳日君自1998年即被禁止前往中國大陸。


支聯會

一直以來爭取平反六四，以及「結束一黨專政、建設民主中國」的支聯會主席司徒華，呼籲熱愛民主、自由、人權、法治的香港市民，奮起反對「已聞磨刀霍霍之聲」的23條立法。他說：「不要像被放在溫水裏煎煮的青蛙，不發現水的溫度逐漸上升，到醒悟時已太晚了！」雖然奮起反對，未必能阻止得了惡法的通過，但喚醒了香港市民和引起了國際的關注，惡法通過後在執行和貫徹上也會有所顧忌。


教育界

香港教育專業人員協會11月22日正式號召屬下八萬多名教師會員，反對23條立法。教協會長張文光表示，根據教協民意調查發現，有近七成半被訪教師反對立法，有近五成半教師更因此「不敢在課堂中討論國家及政府事務」，顯示政府一旦立法，勢將影響教學自由及教學素質。

張文光指出，過去十多年，教協已經甚少發動會員支持政治問題，但這次23條立法，「不只會影響這一代，甚至會影響下一代」。教師作為「知識分子、讀書人」，實在有責任出來支持維護人權、自由。所以他們除呼籲並組織會員參加12月15日舉行的反23條大遊行外，還特別在銅鑼灣外牆掛起一幅長達一百尺的反對23條立法的橫幅，並且將出版一本反對23條立法特刊。

香港中文大學新聞與傳播學院全體全職教授，12月6日發表聯合聲明，指23條立法，將對新聞自由構成「巨大可怕」的威脅，要求政府詳列法例細節讓公眾討論，並把諮詢延三個月。


駐港國際組織

亞洲人權委員會及國際特赦組織等十個在香港設立地區組織的非政府組織，11月17日發表聯合聲明反對特區政府就〈基本法〉第23條立法，他們擔心會削弱及剝奪言論、通訊及結社自由。


國際傳媒

香港記者協會11月25日宣布，較早前發起的國際聯署反23條立法行動，已獲得26個國際傳媒及捍衛言論自由的組織支持，其中包括代表全球45萬新聞從業員的國際記者協會、代表18,000份報章的世界報章協會(The World Association of Newspapers)及世界編輯論壇(The World Editors Forum)；所有組織代表最少50萬名傳媒及言論自由支持者。

另外，香港記者協會及香港攝影記者協會在11月中旬，向同業收集反對23條立法的簽名，一週內總共收集了879個簽名。


英國

近年已甚少公開表示關注香港事務的英國政府，11月18日由駐港總領事館以「中英聯合聲明」一方簽署國的身份，罕見地對港府落實〈基本法〉第23條提出的立法建議表達關注，重申英國有責任確保聯合聲明所規定的權利和自由能在港維持，特區政府制訂新法例必須符合這個要求，並警告任何不符合這些原則的法例會對香港造成嚴重損害。


外國銀行

香港立法會的金融界代表李國寶12月2日表示，美、英、法、德等國家的10多家銀行，希望香港政府就23條立法徵求香港公眾的意見。他們擔心，這項立法將使人們不敢表達，從而影響訊息流通。


中小企業人士

一向支持港府立法的香港中小企業商會，也在12月6日表達對立法後是否會影響營商環境感到憂慮，例如與外商、台商合作時，可能引發很多問題。也有多位人士坦言目前的生意，例如工程及紡織，均涉及軍事項目，日後一旦立法，他們擔心會誤陷法網而不自知。