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儘管台灣還是籠罩在缺水陰影之下,台灣股價指數也掉落六千點以下,但是繼中經院、台經院,以及中研院經研所分別調高今年經濟成長率為2.67%、2.88%,以及3.08%之後,行政院主計處在日前也宣布上調今年經濟成長率,由2月22日當時預估的2.29%升為2.55%。相對於三大研究機構,主計處可說保守、低調,但其發布的今年第一季實質成長率達0.89%,已揮別去年第二季以來連續三季的負成長,顯示國內經濟重返擴張基調。
無論官方或民間機構不約而同紛紛上調台灣今年經濟成長率,在政權輪替兩週年的此刻,無疑成為慶祝行情之一,也為一年多來的紛擾政情和低迷衰退的苦日子注入一劑強心針。也因為正值民進黨政府執政兩週年,或許這些資訊多少會被有心人帶上有色眼鏡來看。不過,由國際景氣普遍呈現反轉回升氣象,而就外貿仍是台灣經濟重要因素言,台灣經濟顯現否極泰來,其實一點都不稀奇。但若進一步作簡單的國際比較,卻可發現台灣經濟表現仍相對不理想,不僅居亞洲四小龍之末,甚至不如馬來西亞、泰國、印尼、菲律賓這些較新興的亞洲國家。因此,台灣經濟雖已自谷底回升,但相對競爭力卻不理想,值得朝野深自反省。
究竟台灣經濟競爭力的盲點何在?前些時日瑞士洛桑管理學院(IMD)再度調低我國今年競爭力排名。而英國倫敦經濟學人訊息中心和瑞士商業環境風險評估公司(BERI)則對我國未來五年的投資環境作了樂觀評估。可是不論是哪一個評估機構,卻不約而同地指出台灣的最大問題是「政治」,而且還不是時常被提及的兩岸問題,竟然是「政治內耗」,換句話說就是國內「政治鬥爭」。我們知道,政治是眾人的事,是要讓民間人際間交易成本下降,俾經濟生活更平順進行。也就是說,政治是幫助經濟的,因為市場機能存在調整成本,這種被稱為「市場失靈」的問題有待政治來協助化解。不過,我們見到的是,政治非但沒做好幫經濟的正事,反而拖累了經濟,讓交易成本更高,也往往讓資源更浪費、誤用。美國商會近日的外商調查結果,指出「政策不確定」是台灣最大隱憂,也呼應這樣的看法。
值此新政府執政兩週年的檢討時刻,我們是應全力朝向改善政治這項高難度事務同心前進,好讓呈現回升的經濟進一步穩健成
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