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神聖的聯合國人權委員會,如今卻淪落為人人喊打的過街老鼠,情何以堪…
「袋鼠委員會」(Akangaroo commission)是4月24日加拿大蒙特婁報紙(The Gazette)社論的標題,它其實是「袋鼠法庭」(kangaroo court)的引申。所謂「袋鼠法庭」原意指的是私設的法庭,沿用至今,已成為泛指毫無章法、荒謬無理,甚至邪惡法庭的用詞。
這篇社論裡所指的委員會,正是聯合國人權委員會(The U.N. Human Rights Commission)。作者寫道,這個委員會的作用應該在「揭露侵犯人權國家罪證,並使這些國家於世界上無地自容」,但是該委員會近日的作為,卻反而使自己蒙羞。照理說,唯有人權紀錄良好的國家,才有資格成為人權委員會的成員國,如今卻連中國、古巴、肯亞、利比亞、沙烏地阿拉伯、敘利亞及越南等人權紀錄惡劣的國家,都名列53個會員國之中;而一向扮演人權鬥士的美國,卻因為政治力角逐的結果,在去年的改選中喪失了席位。
自3月18日至4月26日為期六週的人權委員會年會,已經落幕。美聯社的一篇報導中引述聯合國人權高級專員瑪莉羅賓森(Mary Robinson)的話說,在六星期的集會期間,顯示出這個世界最高的人權監督組織已經「舉步維艱」,而且「前途堪慮」。人權委員會對許多國家違反人權的事實,完全沒有作成任何積極性的決議。
它倒是決議不再針對伊朗的人權狀況指派特別調查員,完全無視於伊朗的情況正每下愈況的事實。
在辛巴威,一個曾有多項人權及民權侵害前科的人當選了總統,委員會理當對此狀況賦予高度關注,但是他們卻置之不理。
在本會期中,也完全不見任何對中國的譴責。在蒙特婁報的社論裡提到:「中國雖然放寬了經濟自由,但是共產黨當權者仍然持續鎮壓任何他們懼怕將危及政權的活動。近年來,北京當局殘酷地箝制法輪功活動,他們不斷地以系統化的手段虐待囚犯、限制宗教自由,並對西藏強力鎮壓等。然而,幾年來,中國都能設法規避在日內瓦遭譴責。今年,她甚至不必拉幫結夥來維護自己,因為沒有任何一個國家針對她的人權紀錄提出任何議案。」往年,提案的都是美國。
從這些表現看來,聯合國人權委員會保護的是施壓者而非被迫害者。
本會期裡,唯一令人期待的是墨西哥的提案,提案中要求各國不得打著反恐怖主義的大旗而為所欲為,反恐行動必須符合國際人權各項公約。然而令所有非政府間國際人權組織扼腕的是,在美國暗中施壓下,墨西哥在最後關頭撤回了提案。
包括人權觀察組織(Human Rights Watch)、國際特赦組織(Amnesty International)在內的多個伸張人權正義的組織,都對本年聯合國人權委員會的表現非常失望。
在聯合國人權委員會裡,政治利益儼然已高於公理正義,所以才會有報紙的社論直指它是一個荒腔走板、混亂失序的「袋鼠委員會」。
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