樂透彩券發行以來，由於適逢春節期間，人們手頭有較多閒錢可以花用，再加上媒體大量報導有關消息，以及簽注總金額與彩金額度屢創高峰，於是有論者以為這股由政府造就的「好逸惡勞」的「歪風」，應該由政府出面導正，甚至應該停止彩券的發行。台北銀行在政策目標混淆的情況下，也表示有隨時停辦的準備。


彩券有成本有效益

其實，彩券發行對社會造成的成本與效益，是可以好好討論的。雖然簽注金的收集與彩金的分派只是所得的重分配，並沒有社會的淨效益，但從人們踴躍投注，甚至願意大排長龍等待簽注的情況看來，它確實為許多人帶來了「效用」，這是社會淨效益的主要來源。

至於彩券所帶來的社會成本，除了媒體所報導、有些人投入許多時間尋找無謂的明牌之外，最大的社會成本在於各簽注站的長龍中排隊等待簽注者的時間成本，而人們之所以需要排隊，當然與北銀限制投注站的數量有關。

既然彩券是以公益為名所發行，政策似乎理所當然地以殘障和低收入戶的身份作為取得設立簽注站資格的條件，但是事後證明，符合資格的弱勢族群卻大部分都成了收取權利金的人頭戶，真正經營投注站而獲利者，絕大多數都不是當初政策所設定的目標對象。此外，由於投注站數目稀少無法消化簽注需求而形成的排隊人潮，卻可能是這一波彩券風潮興起的重要原因。

排隊除了時間的浪費外，它其實有產生訊息的很重要效果。舉例來說，人們在挑選好餐廳時，常會看看該餐廳是否有很多客人，甚至看到有許多人在排隊的餐廳，都會據以推論餐廳的品質應該不錯。這也是為什麼許多需要排隊的餐廳，其經營者選擇讓客人排隊，也不要增加餐廳容量的原因。


投注站數目太少了

北銀限制投注站數目的原始動機可能是顧慮彩券太熱門，結果卻適得其反。因為投注站數目太少所造成的排隊景象，經由人們目睹或透過電視畫面的傳播，反倒使更多人擠著要去排隊簽注。

如果彩券的發行管道，能夠利用全台灣最發達便利的網路連線系統，也就是人們時時都在繳交各種水電、瓦斯、電話等費用的便利商店，不但不需另外架設新的簽注站，更重要的是，可以使彩券的購買平常化與方便化，人們就不需要再浪費時間去排隊買彩券，看不到排隊的人潮，彩券的熱度必定比現在小很多。為什麼不在便利商店賣彩券呢？

當然，最反對增設投注地點的團體，應該是已經撈了一大票的現有投注站經營者。他們大概也會搬出廣設投注地點將使彩券氾濫的論調，因為如此一來，他們的利潤將會大幅減少，不過，這就不是政策討論所需要考慮的重點了。