隨著新國會的出現，內閣總辭及新內閣的組成已先啟動，到元月底已全部就緒。跟以往一樣，組閣過程引起全國矚目，幾家歡樂幾家愁也難免發生，有的首長繼續留任，有的就真的離職了。沒得續任者有的默默接受，有的發出不平之鳴。不論如何，這只是反應當事人的感受，或者也是風度、器度的展現。不過，有些旁觀者卻也不甘寂寞地發聲。


幾家歡樂幾家愁

在七嘴八舌批評聲中，有人指責主政者過分粗魯，連一絲尊重都沒有，簡直是呼之即來，揮之即去。更不堪的是，當初是三顧茅蘆，如今則連招呼都不打一聲。這種人情世故的處理是可供有關當事人檢討，發發牢騷也無可厚非。不過，民主社會裡，是有制度可依，尤其任期多少是很明白的，期限一到除非再續約，否則走人是理所當然。因此，在作選擇時，最好事先作妥善評估，千萬不要一廂情願地自己以為會如何如何。

這次內閣人士更迭中，倒有「學而優則仕」受到挫折這一事值得一談。這一句話普遍在民間流行，大家也都習以為常，但在民主社會裡，其實並不合適。追溯以往封建時代，「十年寒窗無人問，一舉成名天下知」道出讀書的目的是有朝一日當官，有官可當，既有名，「利」也隨之而來。於是「書中自有顏如玉，書中自有黃金屋」也就理所當然。在一條鞭的價值觀下，天下英才皆將讀書考試視為唯一職志，這也就是「科舉制度」的寫照。到民國時代，它就演化成「升學主義」，而「來來來，來台大，去去去，去美國」也成為芸芸莘莘學子的一條大道。最終目的在「功成名就」，當官無疑是一項鮮明指標。

這種單一價值觀在自由民主開放社會，受到極大的挑戰。即便以「利益」衡量，在官位的價值愈來愈低下，貨幣價值（亦即有形薪水）相對降低固不必言，連「尊嚴」、「名望」這種無形的價值也愈來愈低落。市場機能愈發達，多元價值愈擴大，此種現象也就愈來愈明顯。畢竟民主社會裡，政府是人民自動自發組成的，它的功能是為民謀福利，執行人民託付的任務，而這些任務是人民做不來或是成本太高者。無怪乎「政府是公僕」、「人民是頭家」的話語早已被喊得喧天價響，這些話也一針見血地道出政府與人民之真實關係，當民主愈成熟，這些話也愈能落實。以此檢視當前的台灣，就能對此次內閣改組學者落難了然於胸。


學而優則仕不再風光

政府是為人民作必要服務而成立，官員當然是服務當事人。那麼，較有學問，或者更真實些，受過較多學校教育者，是否較有服務才能？事實極可能正好相反，特別是長年待在學術殿堂裏的「專業化學者」更可能是如此，我們當然不能排除有特殊例外者。

愈自由開放，愈市場化的社會，分工愈細密，「術有專精」愈凸顯，多元價值愈見擴散的結果，「學而優則仕」逐漸瓦解，不也是極其自然的嗎？這不也是一種好現象嗎？何需感嘆呢？