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行政院主計處於八月時,曾預測我國今年經濟成長率,將降為衰退0.37%,當時曾引起全國一片嘩然,紛紛認為國內經濟已打破過去40年以來所保持的良好記錄,而認為台灣經濟已到極嚴重地步。至於何時得以復甦,更是備受關切。
我們從最近9個月的景氣對策信號可看到,雖然七月份以前的景氣綜合分數都處於最低的9分,不過各項指標衰退的幅度在近3個月已在縮小,到八月份已脫離最低分升至11分。至於具有景氣先聲的領先指標也小有回升。從這些少數指標的回升,帶給我們今年底或明年初復甦仍然有望的願景。不過,這個希望在九月份所發生的兩次重大災難之後,是否會破滅呢?
在九月份發生美國911驚爆事件,以及917納莉怪颱襲台之後,幾乎所有的經濟預測數字都必須重新修正。先看911事件對我國經濟的影響。由於美國一向是國際經濟冷熱的風向球,並且具有帶動全球經濟的火車頭地位,在美國受恐怖份子攻擊後,其本身的經濟在短期內遭受重創,使得美國經濟前景益趨黯淡。因而美國經濟在今年第四季復甦的希望,也轉為渺茫。這是否連帶地衝擊我國經濟,致復甦之期更加遙遠,值得注意。
另外,917的納莉颱風所帶來的大量雨水和土石流,不但造成人員傷亡和財產損失慘重,並且也因淹水而影響企業正常營運,不但工作日數減少、生產縮水,而且接單金額下滑、蔬果價格飆漲,房舍、財產、機器設備的損失嚴重,未來將更因災害損失抵減而使稅收進一步短少。在政府財政日益窘困下,納莉風災對國內經濟更是雪上加霜。
最近國際知名的預測機構,如華頓預測協會(WEFA)或國際貨幣基金(IMF),相繼提出對全球今年經濟成長率的看法,其預測值雖不相同,但其共通點則是一致向下修正。在未考慮911恐怖攻擊事件,WEFA預測全球今年的經濟成長率為1.4%,台灣為-1.9%;而IMF則預測全球經濟成長率為2.6%,台灣為-1.0%。台灣不但為四小龍之末,也是亞洲地區的最低水準,也比行政院主計處的預測更為悲觀。如果再將911事件的衝擊及後續美國隨時可能發動戰爭的風險,納入全球經濟體系中加以考慮,以及台灣特有的風災損害,則我國今年的經濟成長率恐怕將更為衰退。
雖然在納莉颱風襲台期間,WTO已通過我國的入會申請案。不過,這宣示效果大於實質意義,對今年的經濟景氣將無任何助益。而且即使我國將在明年三月正式加入WTO,屆時雖可能與一百多個國家進行平等貿易,但在全球景氣低迷的情況下,加入WTO是否真能在短期內帶動對外貿易的擴張,進而提振國內經濟景氣,恐怕不能寄予太大的期望。
不過,本報前期也已提過,「大破壞、大建設」。在此因素下,對經濟成長率上升或景氣復甦卻反有助益呢!正反力量的拉拔還待事實證明何種力量較大。
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