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副總統官邸的安排本來不是大事,竟而引發總統府與副總統辦公室之間的激烈攻防,在媒體互相放話與爭辯,成為非關政局的政治事件。尤其在副總統透過記者指責總統府祕書長游錫 之後,問題已不只於房舍而成為「宮闈」鬥爭,再不戢止,雙方都會受傷,甚至還可能弄到難以下台的地步。
總統府公共關係室主任郭瑤琪為此要辭發言人之職,接著,立委林濁水甚至要用修憲的手段「廢除副總統制」,再接著總統公開挺游貶呂,事件到此已然落幕。不過,林濁水的建言,值得討論。
台灣政治的「亂象」,並不在正副總統之間的扞挌,即使真有權力位置上的衝突,老實說不過是府內的茶壺風波,最多成為街談巷議的談助。更何況政黨輪替後,許多事情都是新生事務,可說百廢待興;副總統的「定位」,不是最急迫的危機。真要修憲,優先序上可能排在幾重公案之後。
不過「裁撤副總統」倒可聳人聽聞,林濁水既揚波於前,當然有人會踵事於後。日前國民黨立委候選人蔡正元同彈此調,並且要大刀闊斧的裁撤包括全部資政、國策顧問、司法院副院長、十位大法官以及立委減半。蔡正元真正要做的是,修理總統的權力,不過藉「裁撤副總統」的「共識」當引子。
重點其實並不在副總統,也不在「官員人數」,我們的憲法問題出在總統與國會以及總統與行政院權力區分的不清不楚。九七新憲名為「雙首長制」,卻與法國第五共和下的「雙首長制」不同,再說兩國政治發展更是不能相提並論,政黨輪替後,台灣政治亂源在於憲政體制非驢非馬,到底屬傾向總統制或傾向內閣制,就多有爭議。所謂「物有本末,事有終始」,真要修憲,請從憲政體制始,副總統存廢不過小焉爾。
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