6月初是我生平第一次訪問歐洲，有幸跟隨一群能源科技的產、官、學界，一路學習、受益，和荷、丹兩國各界密集的交流、訪問和參觀。除了風光明媚、氣候舒適、生活悠閒、怡然自得，是文化上的基本印象之外，所見所聞更是令人感觸良深。


快樂騎鐵馬

在荷蘭，無論是鄉村或都市，騎腳踏車的好像是多數，也大概是我看過腳踏車人口比率最高的國家。但是騎單車，並不是汽車太貴（他們的所得是我們的一倍以上），而是因為對健康、節約能源和環保都好。當然，在政策上他們尊重市場機能，使能源價格反應供需，例如汽油價格是台灣的一倍以上，也是抑制汽車成長的主要原因。

此外，自1973年能源危機以來，荷蘭、丹麥即不惜花費鉅資，從事再生能源方面的研究與投資。例如，荷蘭就訂定在2020年之前，再生能源占所有能源的比例要高達10％；丹麥的再生能源比重已經接近15％。因為是平原國家，難以從事水力發電，他們於是研究出利用生質能（如牛、豬糞）發電，不但減少環境污染，又可充分利用廢棄物；丹麥甚至研究利用海水的「浪能」發電。此外，日能發電雖然成本很高，但是許多家庭仍然自願自己提供。此外，在荷、丹境內，到處都可以看到極具特色的風力發電廠。而為了避免「景觀」上的污染，並避免佔用土地，風力發電已經延伸到近海、遠海。更特別的是，這些再生能源發電業，大多是民間類似「合作社」的組織，共同集資興建、營運，不斷的擴充發展。對於缺乏資源的台灣而言，實在是最值得學習的對象。


前瞻性能源政策

另一方面，他們採行的政策也極具前瞻性。因為節約能源或重視環保的經濟工具，可能對企業的競爭力不利，因此他們藉由課徵能源稅和碳稅的機會，推行「綠色稅制改革」，對於消耗能源和造成溫室氣體效應的經濟活動，課徵能源稅和碳稅之外，又同時將取得的額外收入，以「回饋」方式，用來降低其他稅負，例如社會安全的保費負擔、公司所得稅等等等等，以收「雙重紅利」。對於美國小布希總統一上台就宣布不遵守「京都議定書」的減量政策，歐洲國家都認為這是霸權心態，深表不滿；也對於美國政府只重視自己的經濟利益，而不在乎國際合作共同處理環保、能源議題的自私想法，深感不齒。因此，當時正在比利時、瑞典訪問的小布希總統，即遭致歐盟國家的韃伐。同時，他們的環保政策還是沒有退縮，主要就是因為他們的環保、能源政策，都有正確的經濟思考。