如何聽取美商諍言？

美商看扁台灣經貿實力

在陳水扁總統就職即將滿一週年的前夕，美國商會在10日公布「2001年企業信心調查」報告，顯示台灣的商業環境、經貿表現與未來改進能力，均較前退步。由於政治不穩、經濟政策不明，已衝擊到台灣實質的經濟發展，並嚴重影響台灣的競爭力。

「企業信心調查」是美國商會自前年起對該會會員就台灣的商業條件、商業競爭力、政府效能和生活品質等四大類，所進行的企業信心調查。比較過去三年的趨勢，今年除生活品質、電信和大眾運輸系統持續進步之外，其他與企業營運相關的各項評比均較去年退步，部分指標評分甚至比前年還低。

在商業評比方面，51%的美商肯定整體商業環境，但較去年低23個百分點。91%的受訪者認為在評估對台投資時，水電為最重要的影響因素，然而肯定台灣水電建設的比率，由去年的41%降至今年的34%。

在競爭力方面，35%的受訪者認為台灣具有全球通路，較去年減少15個百分點。26%的受訪者認為台灣具有進入大陸市場的通路，並且59%的受訪者認為大陸市場對台灣非常重要。整體而言，競爭力指標的退步，顯示台灣的經貿環境比以前更差。

在政府評比方面，政府效能、政策透明度和行政程序獲得的肯定度，由去年的19%降至今年的11%，而僅有9%的受訪者肯定政府在兩岸關係的表現。在經濟政策與政治穩定的評分指數，更是大幅度退步，經濟政策的指標由去年的49%降為今年的18%；政治穩定指標由43%降為20%。美國商會會長白沛德表示，電力供應無虞、穩定的金融體系、一致且高透明度的政府政策，均有助於外商來台投資。


大前研一的建言

面對全球的經濟不景氣，台商前仆後繼地登陸，很多人心中不免要問，台灣的競爭力在哪裡？世界知名趨勢專家大前研一，於5月10日來台訪問時指出，沒有一個國家能夠限制大陸成長，大陸未來強勢的經濟地位，將直接威脅所有的國家；台灣和大陸同文同種，前進大陸具有相當大的比較利益，台灣要從中取得優勢。他建議台灣當局趕快接受並加入大陸的成長，才能維持本身的優勢。

大前研一認為，台灣要朝「放大的香港」方向前進。香港現在是進入中國大陸的大門，九七之後，中國市場擴展更大，台灣有機會取代香港。然而，台灣若不先開放與大陸之間的直接貿易、直接投資、直航及通訊，則台灣將喪失替代香港的條件。21世紀成功的關鍵，是要能吸引資金、投資者、消費者和資訊，唯有開放三通，台灣才能吸引更多的法律、工程、服務業的專家，以及投資銀行、專業顧問進駐，如同他們現在「群聚」香港一樣。目前選擇香港做為亞洲營運總部的企業，著眼的都是大陸市場，台灣若不開放三通，無法成為各方往來的中心，就只能坐看競爭力的流失。


政府的角色

大前研一認為，在新經濟的時代，人們有權以最低的代價享受最好的生活品質，因此，政府必須鬆綁法令和規定，幫助人們達成這樣的願望。所以，任何政府都可以扮演三個角色：（1）儘快清除舊而不當的體系；（2）進入新經濟時代時，決定一個明確的發展方向；（3）不要成為絆腳石，幫助個人和企業充分取得發展先機。不論是台灣政府或產業，一定要在思想上邁入新經濟，不要將新經濟流於口號。台灣要想到有人緊緊追趕在後，以前是東南亞國協，現在是中國大陸。


台灣政府如何聽取諍言？

「政治環境丕變，對台灣經濟表現與產業信心造成衝擊」是美商對新政府表現的強烈批評。回顧縮短工時、停建核四、賦稅改革、高鐵震動等等事件，決策搖擺，充分曝露朝野政治鬥爭的面目。

大前研一的坦白建言，顯示其對大陸經濟的樂觀。但是，國企改革困頓、基層教育落後、農民生活艱困、文革十年的知識空窗等等，潛伏在大陸的各個角落。趨勢專家也不一定猜對趨勢，否則就沒有趨勢專家辦《明日報》的下場。但無論如何，台灣五十年來的政經積弊，我們仍然期待新政府大刀闊斧的革除。政府對公營事業應更大膽放手，集中力量做好投資環境，以迎接不可知的挑戰，並早日在國際經濟困局中，脫穎而出。